來源：成都市住建局

       今年一季度，我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程發(fā)生多起高處墜落事故，高處墜落仍然是我市建筑施工生產(chǎn)安全事故的主要類型。高空作業(yè)不系掛安全帶、不正確佩戴安全帽等原因是引發(fā)事故的主要原因。所以住建局發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全帶、安全帽使用的通知。主要內(nèi)容如下：

 進(jìn)入施工現(xiàn)場的施工作業(yè)人員、管理人員和其他人員必須按要求正確佩戴安全帽，安全帽下頜帶必須扣在頜下，穩(wěn)定牢固，并調(diào)節(jié)好后箍，防止晃動和脫落。

室內(nèi)裝飾裝修工程作業(yè)人員高處作業(yè)時應(yīng)確保安全帽下頜帶穩(wěn)定牢固，避免發(fā)生物體打擊、高墜時，因安全帽佩戴不牢造成安全帽脫出直接傷害頭部。

在墜落高度基準(zhǔn)面2m及以上有可能墜落的高處進(jìn)行作業(yè)必須系掛安全帶，如無固定掛處，應(yīng)拉設(shè)安全繩，把安全帶掛在安全繩上。

從即日起至2020年5月7日，施工單位要對施工現(xiàn)場所有作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)再培訓(xùn)、再教育。

 采用智慧工地線上抽查和“雙隨機(jī)”線下督查的方式，對建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全帶、安全帽使用情況開展隨機(jī)檢查，對違反以上行為的納入信用管理。

成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全帶、安全帽使用的通知

成住建發(fā)〔2020〕95號

成都天府新區(qū)自然資源和規(guī)劃建設(shè)局、成都高新區(qū)公園城市建設(shè)局，各區(qū)（市）縣住建行政主管部門，市質(zhì)監(jiān)站、市安監(jiān)站，各有關(guān)企業(yè)：

為進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全帶、安全帽使用，讓安全帶、安全帽真正成為作業(yè)人員的“生命帶”、“生命帽”，從源頭上有效遏制高墜等事故頻發(fā)、多發(fā)態(tài)勢。根據(jù)《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ80-2016）和《建筑施工預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定》，結(jié)合我市建設(shè)工程施工實際，現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范施工現(xiàn)場安全帶、安全帽使用的有關(guān)事項通知如下。

一、強(qiáng)化底線思維

今年一季度，我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程發(fā)生多起高處墜落事故，高處墜落仍然是我市建筑施工生產(chǎn)安全事故的主要類型。高空作業(yè)不系掛安全帶、不正確佩戴安全帽等原因是引發(fā)事故的主要原因。各有關(guān)單位要進(jìn)一步強(qiáng)化底線思維，充分認(rèn)識安全帶、安全帽等安全防護(hù)用品是確保施工作業(yè)人員生命安全十分重要的一道防線，要督促一線施工作業(yè)人員規(guī)范佩戴、使用安全帶、安全帽，確保施工作業(yè)人員生命安全。

二、嚴(yán)格規(guī)范使用

（一）安全帽使用要求

進(jìn)入施工現(xiàn)場的施工作業(yè)人員、管理人員和其他人員必須按要求正確佩戴安全帽，安全帽下頜帶必須扣在頜下，穩(wěn)定牢固，并調(diào)節(jié)好后箍，防止晃動和脫落。

室內(nèi)裝飾裝修工程作業(yè)人員高處作業(yè)時應(yīng)確保安全帽下頜帶穩(wěn)定牢固，避免發(fā)生物體打擊、高墜時，因安全帽佩戴不牢造成安全帽脫出直接傷害頭部。

（二）安全帶使用要求

在墜落高度基準(zhǔn)面2m及以上有可能墜落的高處進(jìn)行作業(yè)必須系掛安全帶，在進(jìn)行腳手架搭設(shè)、高處模板拼裝、臨邊護(hù)欄安裝、鋼結(jié)構(gòu)安裝等移動頻率較高的高處作業(yè)時，必須使用全身式雙卡扣安全帶( 即五點(diǎn)式雙卡扣安全帶)，保證作業(yè)過程中至少有一個有效安全扣在使用。其它移動頻率較低的高處作業(yè)可使用單卡扣安全帶( 五點(diǎn)式單卡扣安全帶)。安全帶上的繩帶（包括未展開的緩沖器）有效長度不應(yīng)大于2ｍ，有兩根安全繩（包括未展開的緩沖器）的安全帶，其單根有效長度不應(yīng)大于1.2ｍ。安全帶應(yīng)高掛低用，禁止系掛在移動或不牢固的物體上，如無固定掛處，應(yīng)拉設(shè)安全繩（適當(dāng)強(qiáng)度的鋼絲繩或尼龍繩），把安全帶掛在安全繩上。

從近期發(fā)生的幾起高墜事故看，事故發(fā)生人員多為工地勤雜人員，勤雜人員在墜落高度基準(zhǔn)面2m及以上高處作業(yè)應(yīng)配備安全帶，施工單位應(yīng)督促勤雜人員規(guī)范使用安全帶，有效防止高墜事故發(fā)生。

三、加強(qiáng)教育培訓(xùn)

今年受春節(jié)放假和新冠疫情影響，建設(shè)工程項目停工時間長，復(fù)工返崗人員中第一次從事建筑施工的人員較往年增加，各責(zé)任單位要加強(qiáng)對作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，提高作業(yè)人員的安全防范意識和操作技能。重點(diǎn)要加強(qiáng)對作業(yè)人員防高墜、安全防護(hù)用品規(guī)范使用為重點(diǎn)的教育培訓(xùn)，按規(guī)定配發(fā)安全防護(hù)性能符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并督促作業(yè)人員按要求使用。從即日起至2020年5月7日，施工單位要對施工現(xiàn)場所有作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)再培訓(xùn)、再教育。

四、開展隨機(jī)檢查

各區(qū)（市）縣住建行政主管部門和各級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)近期要加密對在建工地的安全施工檢查頻率，重點(diǎn)對安全帶、安全帽使用情況、施工作業(yè)人員安全生產(chǎn)再培訓(xùn)、再教育情況和防高墜措施落實情況開展檢查，對存在的問題督促企業(yè)落實整改，問題嚴(yán)重的應(yīng)納入信用管理。市住建局將在監(jiān)督機(jī)構(gòu)日常巡查和企業(yè)、項目部自查的同時，采用智慧工地線上抽查和“雙隨機(jī)”線下督查的方式，對建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全帶、安全帽使用情況開展隨機(jī)檢查，對違反以上行為的納入信用管理。

 成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2020年4月8日